Medio Ambiente

Leyes de Protección de la Selva

Leyes de Protección de la Selva

Las leyes forestales regulan las actividades en las tierras forestales designadas más comúnmente con respecto a la protección de los bosques y selvas.  Las leyes forestales tienen por objeto proteger los recursos y evitar la tala de bosques, la explotación forestal, la caza y la recolección de vegetación con fines de explotación y comercialización. 

Muchos silvicultores que se encuentran en países del tercer mundo no tienen los conocimientos ni la capacitación para seguir todos los lineamientos relacionados con el manejo y explotación controlada de los bosques. 

Tratados Internacionales de Protección a los Bosques

Los tratados entre Estados que están en forma escrita se rigen por la Convención de Viena. El Convenio Internacional de las Maderas Tropicales (CIMT) es un acuerdo mundial de productos básicos con un aspecto ambiental que se aplica a la madera de los bosques tropicales solamente. 

El ITTA es un acuerdo de tiempo limitado. El Convenio promueve el comercio internacional de maderas tropicales y la ordenación sostenible de las industrias forestales tropicales mediante consultas internacionales, la cooperación, la labor normativa y las actividades de los proyectos. 

El objetivo del CIMT es gestionar los sistemas tropicales de los bosques de manera que contribuyan al proceso de desarrollo sostenible utilizando mecanismos de comercio de mercado bajo estos principios. 

La conservación y la restauración son componentes importantes de la ITTA. El artículo 21 establece el Fondo de Asociación de Bali principalmente para financiar la gestión de la producción de madera tropical. La conservación y la restauración se tratan más a fondo en  los Artículos 26.1 b) y 27.2. 

Como acuerdo comercial, el CIMT no tiene artículos directos relacionados con la justicia social y económica, la democracia, la no violencia y la paz. Podría decirse, sin embargo, que todos los acuerdos comerciales deberían tener estos principios y objetivos subyacentes. 

En la actualidad se está negociando un acuerdo sucesor del ITTA. El próximo acuerdo puede contener la primera definición jurídicamente vinculante de la ordenación sostenible de los bosques.

El Protocolo de Cartagena

El Protocolo de Cartagena está en consonancia con el enfoque de precaución que contiene el Principio 15 de la Declaración de Río, para asegurar un nivel adecuado de protección en el campo de la transferencia, manipulación y utilización seguras de los organismos vivos modificados (OVM) resultantes de la biotecnología moderna que pueden tener efectos adversos en la conservación y utilización sostenible de la diversidad biológica, teniendo en cuenta los riesgos para la salud humana.

Los efectos de los OVM en los ecosistemas y la diversidad biológica son motivo de gran preocupación, y ciertamente incluyen los bosques. Con el actual aumento del interés en el uso de la tecnología genética (GM) el Protocolo de Cartagena puede ser de aplicación más directa a las cuestiones forestales. Es decir en aspectos que

incluyen la polinización cruzada con árboles no modificados genéticamente y su efecto en la biodiversidad.

Leyes de Protección de la Selva

La Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC)

El objetivo de la CMNUCC es lograr la estabilización de las concentraciones de gases de efecto invernadero en el atmósfera, dentro de un marco de tiempo suficiente para permitir a los ecosistemas adaptarse naturalmente al cambio  climático,  y  para asegurar que la producción de alimentos no se vea amenazada.  

Por lo tanto, la Convención está  directamente relacionada con el papel de los bosques y su objetivo es mitigar las contribuciones al cambio climático y asegurar que se adopten medidas para hacer frente a sus efectos.

El Protocolo de Kyoto establece una serie de incentivos financieros para la forestación y reforestación en proyectos,  para abordar el cambio climático. Estos incluyen la Aplicación Conjunta y el Programa de Mecanismos de desarrollo. 

Enfatizando el hecho de que existen algunos riesgos de que los bosques sean vistos simplemente como sumideros de carbono que podrían dar lugar a una perspectiva limitada del valor de los bosques.

Mejora del marco para la ordenación sostenible de los bosques

La mala gobernanza, la corrupción y la ilegalidad en el sector forestal ponen en peligro a las poblaciones dependientes de los bosques que necesitan de la madera y los productos forestales no madereros para su subsistencia y supervivencia, y socavan las empresas forestales responsables al distorsionar los mercados madereros. 

Esos fracasos dan lugar a una pérdida de ingresos que podrían invertirse en la ordenación sostenible de los bosques o en el desarrollo económico. A menudo forman parte de redes más amplias de corrupción y delitos ambientales. 

El Banco Mundial estima que el valor de mercado anual (mundial) de las pérdidas por la tala ilegal de bosques es de más de 10.000 millones de dólares de los EE.UU., más de ocho veces el total de las corrientes de asistencia oficial para el desarrollo (AOD) destinadas a la ordenación sostenible de los bosques. 

La tala ilegal e insostenible también socava los esfuerzos en curso para frenar la deforestación y aumentar las reservas de carbono para mitigar el cambio climático.

La tala ilegal puede estar impulsada por la pobreza o asociada a la explotación comercial de la madera. Las causas de la tala ilegal y de otros delitos forestales son complejas y a menudo se encuentran fuera del sector forestal. 

Por lo tanto, las soluciones también serán diferentes. Una gobernanza débil, que incluye políticas, legislación poco claras o inexistentes y su aplicación sobre el uso de los recursos forestales, es una cuestión clave, que está destruyendo las selvas y bosques.  

La debilidad de las estructuras institucionales y la incapacidad de supervisar y hacer cumplir los reglamentos obstaculizan los progresos en muchos países. 

Estas deficiencias son difíciles de abordar políticamente, ya que los grupos de interés bien conectados tienden a beneficiarse del statu quo y a resistirse al cambio. 

Sin embargo, en el último decenio, el Banco Mundial, la Unión Europea y otros asociados han hecho importantes progresos en la apertura del espacio para el diálogo y la reforma al respaldar los procesos de aplicación de las Leyes y la Gobernanza Forestales (FLEG) en diferentes partes del mundo. 

El Programa sobre los Bosques (PROFOR), auspiciado por el Banco Mundial, también ha hecho de la gobernanza forestal una de sus cuestiones prioritarias, prestando asistencia técnica para mejorar la supervisión de las actividades forestales y ayudando a crear consenso y voluntad política en torno a las reformas prioritarias.

La Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (ONUDD), la Interpol, junto con la Secretaría de las Ciudades, y la Organización Mundial de Aduanas (OMA), buscan dar respuesta y controlar mediante leyes los delitos contra la vida forestal y silvestre.  

Dando una respuesta más compleja a las actividades y el comercio ilegales utilizando técnicas como las entregas vigiladas y el uso de la ciencia forense de la vida silvestre. Tratando de seguir el dinero y abordar el decomiso de activos y la corrupción relacionados con la destrucción de las selvas y bosques. 

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